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MiCA 大限將至:75% 歐盟加密業者恐失照,數百萬用戶可能面臨服務中斷

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MiCA 截止日前,歐盟登記的 3,000 多家加密業者中,僅 194 家取得授權——7 月 1 日之後,75% 的業者可能無法合法服務歐洲用戶。

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01 · 為什麼發生?

MiCA 的過渡期是什麼,為什麼 7 月 1 日這麼重要?

MiCA 在 2024 年 12 月 30 日全面生效,但歐盟給了現有加密業者一段過渡期,讓他們可以繼續在申請授權的過程中臨時運營,而不必立刻停業。這個過渡期,根據不同成員國的規定,在 2026 年 7 月 1 日到期。期限一到,沒有取得 MiCA 授權的業者就不能再合法服務歐盟境內的用戶。ESMA 在此之前就已多次提醒,這不是一個可以延後的軟性截止日——任何業者若計畫申請,都應在過渡期內儘早提出,因為審核程序本身就需要數個月,現在才開始申請等同於已經來不及了。

02 · 運作原理是什麼?

為什麼只有 194 家業者拿到授權,這代表什麼問題?

取得 MiCA 授權的門檻相當高:業者需要向成員國監管機構提交完整申請,包括業務計畫、資本要求(依服務類型而定)、治理架構、AML/KYC 制度、利益衝突管理等一系列文件,並等待數月的審核。對大型上市交易所或財力雄厚的機構而言,這是可承受的合規成本;對成千上萬個小型業者而言,這幾乎是不可能完成的任務。波蘭一國就有超過 1,400 家舊登記業者,大多數屬於輕監管的小型平台,這類業者遍布整個歐盟。MiCA 的設計本來就有意識地在提高門檻,讓市場向持牌的機構集中,問題在於這個「縮表」的速度和規模,讓大量真實用戶在短期內被迫移動資產或更換平台。

03 · 如何應用

我怎麼知道我用的交易所有沒有 MiCA 授權?

最可靠的方式是直接查官方名單,而不是看交易所自己說什麼。ESMA 維護了一份 MiCA 授權業者的統一名冊,可在 esma.europa.eu 查詢。各成員國的國家金融監管機構(如法國的 AMF、德國的 BaFin、愛爾蘭的中央銀行)也維護各自的授權業者名單。如果一個業者在這些官方名單上找不到,即使它的網站和 App 還能正常使用,也不代表它合規。另外,很多平台在移轉用戶帳戶到持牌主體時,會提前通知用戶並要求重新 KYC,如果你收到這樣的通知,通常不是壞消息,而是平台正在做合規處理的訊號。真正需要警惕的是:一直到截止日前都沒有任何通知、也查不到授權記錄的平台。

04 · 我該怎麼做?

MiCA 之後,歐洲加密市場會變成什麼樣子?

短期:市場大幅縮減,持牌業者集中,用戶選擇減少。波蘭、立陶宛等地大量小型業者消失,競爭壓力降低可能使手續費上升、服務差異化縮小。中期:現有持牌業者的市場份額大幅上升,合規框架明確後,機構資金進入歐洲加密市場的障礙降低,這是 MiCA 倡導者強調的長期好處。穩定幣市場的演變可作為參考:USDT 退出後,USDC 和 EURC 的市場份額急速上升,歐元穩定幣總量翻倍。同樣的邏輯將在交易所層面重演。護照機制能否真正統一的問題,將成為決定歐洲市場長期生態的關鍵——如果法國等大國持續對其他成員國的牌照持保留態度,市場碎片化的問題就不會根本消失。

完整內容 +

距離歐盟 MiCA 法規對加密資產服務商(CASP)的過渡期截止,只剩不到三週。2026 年 7 月 1 日過後,任何在歐盟提供加密交易、託管或相關服務、但尚未取得 MiCA 授權的業者,將面臨必須停止服務歐洲用戶的法律義務。據報導,衝擊規模可能遠超許多用戶的預期。

數字說明問題的嚴重性

法律事務所 Hogan Lovells 統計,截至 2026 年 5 月,整個歐盟(含銀行)取得 MiCA 授權的加密業者僅有 194 家。而在 2024 年,歐盟境內登記的加密公司數量超過 3,000 家。換句話說,約 75% 的現有業者可能在 7 月 1 日後喪失合法服務歐洲用戶的資格。波蘭一國就有超過 1,400 家這類輕監管的舊登記業者,它們將首先受到衝擊。

取得 MiCA 授權需要數個月的審核程序,任何現在才開始申請的業者,在截止日前幾乎不可能完成審批。ESMA 早已要求這些業者應在截止日前備妥有序退場計畫:無論是有序關閉、把用戶移轉給持牌競爭者,還是直接退出歐洲市場。

對不同用戶的實際影響

用戶受到的影響,取決於他們使用的平台屬於哪種情況。若平台已取得 MiCA 授權或透過持牌的歐洲子公司運營,帳戶基本上可如常使用。若平台正在把用戶移轉給持牌的關聯公司,用戶可能會收到要求同意新條款、重新進行身份驗證的通知——因為歐盟要求持牌業者在截止日前完成對移轉用戶的完整 KYC 與反洗錢核查。尚未持牌的業者,則應已開始限制新入金,並推動用戶把資產提領到自管錢包或其他持牌平台。

法國走在最前面:違規可能面臨刑事追訴

各成員國的執法力道差異相當大,其中法國的態度最為強硬。法國金融監管機構 AMF 已明確告知未持牌業者,必須自 7 月 1 日起停止運營,並警告繼續服務歐洲用戶屬於違法行為,可能面臨最高兩年有期徒刑及 3 萬歐元罰款的刑事制裁。AMF 還表示,將把未合規業者列入公開黑名單、對公眾發出警告,並向法院申請封鎖其網站。5 月 28 日,AMF 主席 Marie-Anne Barbat-Layani 在巴黎的一場新聞發布會上,直接警告企業要加緊提交申請,否則面臨被起訴的風險。

護照機制的統一幻象:馬爾他快速批牌引發爭議

MiCA 的護照機制理論上讓業者只需在一個成員國取得牌照,即可向全部 27 國用戶提供服務。然而,這個機制的前提是各國監管機構的審核標準一致——而實際情況並非如此。馬爾他因核准速度過快,被 ESMA 點名關注。Barbat-Layani 更直接表示,若其他成員國的批牌標準不受信任,法國保留拒絕承認其牌照的權利,並稱這是她「希望避免的嚴重集體失敗」。這意味著 MiCA 護照在部分市場可能並不如預期般通行無阻,法國、德國等大市場可能事實上設有更高的門檻。

穩定幣是一個已完成的預告

交易所層面的衝擊,其實在穩定幣市場已上演過一遍。Tether 的 USDT 拒絕符合 MiCA 的電子貨幣代幣(EMT)要求,導致 Coinbase、Kraken、Crypto.com 和幣安相繼把 USDT 從歐洲平台下架,符合規定的 Circle USDC 及歐元版 EURC 則保留。歐洲歐元穩定幣市場在 MiCA 推動下規模翻倍,但 USDT 的缺席仍對許多交易者造成不便。7 月 1 日,同樣的邏輯將套用在交易所本身,規模更大、波及用戶更廣。

這跟你的錢有什麼關係

如果你在歐盟境內使用加密交易平台,現在就應該確認你的平台是否已取得 MiCA 授權,而不是等到服務中斷後才行動。確認方法:到 ESMA 官網或你所在國家金融監管機構的公開名單查詢;網站能正常運作不代表業者持牌合規。若平台寄來要求更新資料或同意新條款的通知,通常是它正在把你的帳戶移轉至持牌主體的訊號。若沒有收到任何通知、而平台也查不到在授權名單上,7 月前把資產提領到自管錢包是最保守的做法。

本文僅供資訊參考,不構成任何投資或法律建議。MiCA 相關規定仍在各國執行中,建議以各國官方監管機構的最新公告為準。

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